黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，科學(xué)謀劃了“十五五”時(shí)期發(fā)展藍(lán)圖，明確提出加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署，為我們加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)與應(yīng)用、提升政務(wù)服務(wù)效能指明了方向、提供了遵循。省大數(shù)據(jù)中心將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，錨定“六個(gè)堅(jiān)持”重要原則，突出改革引領(lǐng)和數(shù)智賦能雙輪驅(qū)動，以“高效辦成一件事”為牽引，以強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)平臺公共支撐能力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚共享，全面提升政務(wù)服務(wù)水平和數(shù)字化治理能力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)力量。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推動政務(wù)服務(wù)提檔升級

牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，以“小切口”突破推動政務(wù)服務(wù)能力“大提升”，切實(shí)把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。一是深化“高效辦成一件事”改革，推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期涉及的高頻重點(diǎn)事項(xiàng)，健全完善“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，壓茬推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效。立足省情實(shí)際，探索推出一批具有地方特色的“一件事”服務(wù)事項(xiàng)。持續(xù)拓展“一件事”集成服務(wù)的覆蓋范圍與服務(wù)深度，優(yōu)化流程再造、精簡申請材料、壓縮辦理時(shí)限，推動政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”躍升。二是深化“綜窗改革”和“一網(wǎng)通辦”，推動線上線下服務(wù)能力協(xié)同增效。以政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為目標(biāo)，線下全面深化“綜合窗口”改革，推動省市縣三級政務(wù)服務(wù)中心一體化管理，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、一站式辦結(jié)。線上深化“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)拓展全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，加快各類政務(wù)服務(wù)應(yīng)用向“甘快辦”整合，推動更多服務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。在“四級46同”基礎(chǔ)上，全面規(guī)范梳理省市縣鄉(xiāng)村五級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，建立健全事項(xiàng)同源發(fā)布、同步更新、同質(zhì)服務(wù)機(jī)制，確保群眾辦事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體驗(yàn)一致。三是深化“接訴即辦”改革，打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)“總客服”。圍繞“接得更快、分得更準(zhǔn)、辦得更實(shí)”目標(biāo)，完善“統(tǒng)一受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、回訪評價(jià)、督查督辦”全流程閉環(huán)工作機(jī)制，全面提升12345熱線“一線應(yīng)答”精準(zhǔn)度和解決問題能力。做優(yōu)做強(qiáng)“隴商通”服務(wù)品牌，提升涉企訴求辦理質(zhì)效，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建立高頻和難點(diǎn)訴求定期分析研判機(jī)制，推動“一線聲音”轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)化、治理完善的“第一手資料”，實(shí)現(xiàn)從被動響應(yīng)向主動治理、未訴先辦轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化數(shù)智賦能，充分釋放數(shù)據(jù)要素資源潛能

以系統(tǒng)思維重構(gòu)能力基底，以創(chuàng)新思維重塑治理模式，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值活力，賦能全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，釋放數(shù)據(jù)核心價(jià)值。深入貫徹《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》《甘肅省數(shù)據(jù)條例》等法規(guī)要求，持續(xù)完善一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)功能，推動跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)高效共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。依法有序推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開放和授權(quán)運(yùn)營，加快推進(jìn)登記平臺和授權(quán)運(yùn)營平臺建設(shè)，著力構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和數(shù)據(jù)高效流通，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。二是推進(jìn)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”融合應(yīng)用，驅(qū)動服務(wù)模式變革。安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)人工智能大模型等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，著力在“甘快辦”“12345熱線”“隴商通”“省政府門戶網(wǎng)站”等平臺打造一批智能服務(wù)典型場景，為企業(yè)和群眾提供智能便捷服務(wù)，為工作人員提供智能輔助審批、智能分析等能力支撐。加快構(gòu)建智能導(dǎo)覽、精準(zhǔn)幫辦等政務(wù)服務(wù)新范式，讓數(shù)字發(fā)展更多更公平惠及全體人民。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，提升以數(shù)輔政、以數(shù)資政能力。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)公共支撐能力，優(yōu)化數(shù)字政府與政務(wù)服務(wù)能力評估指標(biāo)體系，加大數(shù)據(jù)共享開放力度，賦能“高效辦成一件事”、12345熱線服務(wù)質(zhì)效提升。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動，完善“大數(shù)據(jù)+營商環(huán)境”“大數(shù)據(jù)+社會治理”等工作機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對海量政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和智能研判，推動治理模式從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，全面提升數(shù)字化服務(wù)保障能力

堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立底線思維、極限思維，積極應(yīng)對“十五五”時(shí)期面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制，提升綜合服務(wù)保障能力，確保數(shù)字政府體系安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)公共平臺支撐能力。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級擴(kuò)容，加快全省政務(wù)信創(chuàng)云建設(shè)與推廣應(yīng)用，有序推動符合標(biāo)準(zhǔn)的云資源池統(tǒng)一納管和政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云，提升政務(wù)云網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量和效益。加快推進(jìn)“一網(wǎng)協(xié)同”體系建設(shè)，推動跨部門跨層級公文流轉(zhuǎn)、會議協(xié)同、重點(diǎn)事項(xiàng)線上協(xié)同辦理。以政務(wù)活動需求為主線，升級完善政府門戶網(wǎng)站功能，優(yōu)化欄目設(shè)置，加強(qiáng)政策發(fā)布與解讀，全面提升辦網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)能力水平。二是強(qiáng)化集約節(jié)約，助力提升數(shù)字化服務(wù)效能。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”要求和厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)“面子工程”問題整治，推動公共資源集約高效利用。建立“基層數(shù)據(jù)需求快速響應(yīng)機(jī)制”，完成“一表通”系統(tǒng)本地化部署，推動數(shù)據(jù)精準(zhǔn)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，切實(shí)為基層治理和公共服務(wù)賦能增效。三是守牢安全底線，構(gòu)筑多層次安全防護(hù)體系。壓緊壓實(shí)數(shù)據(jù)安全、云網(wǎng)安全、系統(tǒng)安全責(zé)任，健全“事前防范、事中監(jiān)測、事后處置”全鏈條安全管理機(jī)制，完善政務(wù)云、網(wǎng)、數(shù)平臺應(yīng)急保障預(yù)案，提升對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全事件快速響應(yīng)和協(xié)同處置能力，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。健全數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，加強(qiáng)安全技術(shù)應(yīng)用和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決防范數(shù)據(jù)泄露、濫用等安全風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障數(shù)字化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（作者為省大數(shù)據(jù)中心黨組書記、主任?陳世星）